Неквалифицированные инвесторы с 2023 года не смогут покупать иностранные ценные бумаги даже из «дружественных» юрисдикций, если выплаты по ним производятся через финансовые организации, которые зарегистрированы в «недружественном» государстве, или права на эти бумаги учитывают финансовые организации, которые зарегистрированы в «недружественном» государстве, пояснили в Банке России.
Как сообщалось, ЦБ предписал брокерам с 1 октября не исполнять поручения неквалифицированных инвесторов по приобретению иностранных ценных бумаг эмитентов из «недружественных» юрисдикций, если в результате сделки доля таких бумаг в портфеле инвестора превысит 15%. С 1 ноября 2022 года порог для таких сделок составит 10% портфеля клиента, с 1 декабря — 5%, а с 2023 года брокеры должны будут приостанавливать исполнение любого поручения неквалифицированного инвестора по увеличению позиции по таким бумагам.
Позже Банк России уточнил правила продажи неквалифицированным инвесторам иностранных ценных бумаг: юридические лица вне зависимости от наличия статуса квалифицированного инвестора смогут покупать ценные бумаги «недружественных» эмитентов без ограничений. При этом под ограничения для физических лиц также не попадут бумаги зарубежных эмитентов, которые ведут свою основную деятельность в России, а также бумаги «дружественных» стран.
Затем ЦБ опубликовал проект указания, где «узаконил» решение о невозможности покупать «недружественные» бумаги неквалифицированным инвесторам с 2023 года: теперь уже в виде указания, а не просто предписания.
По мнению ЦБ, которого цитирует «Прайм», у инвесторов уже реализовались инфраструктурные риски, активы миллионов граждан оказались заблокированы, поскольку эти ценные бумаги учитывались в зарубежной инфраструктуре. Поэтому ключевой принцип, от которого отталкивается ЦБ — обеспечить надежность и прозрачность инструментов, предлагаемых розничным инвесторам, чтобы они не несли существенные и непрогнозируемые риски убытков на фоне санкций, пояснили в пресс-службе регулятора.
«Мы исходим из того, что проблема не в самих бумагах, а в их учете депозитариями недружественных стран, и очень сложно предугадать, что эти активы не будут заблокированы. Мы продолжим диалог с рынком о выработке решений для снижения кастодиальных рисков, вызванных санкциями», — заявили в регуляторе.
